Методы прогнозирования затрат на поддержание в безопасном состоянии объектов ядерного наследия

Актуальность проведенного исследования обуславливается необходимостью контроля и прогнозирования затрат предприятий на поддержание в безопасном состоянии остановленных объектов использования атомной энергии для решения задач бюджетного планирования. В ближайшие годы ожидается рост операционных затрат в связи с увеличением количества таких объектов. Для решения проблемы используются эконометрические методы прогнозирования.

Цель исследования. Целью настоящей работы является разработка методики оценки затрат на поддержание в безопасном состоянии ядерно и радиационно опасных объектов и безопасное хранение радиоактивных отходов с учетом специфики ведения бухгалтерского учета на предприятиях атомной отрасли и прогнозирование таких затрат с учетом планов по останову и выводу из эксплуатации объектов и удалению накопленных радиоактивных отходов из пунктов хранения в будущем.

Материалы и методы. В работе разработана методика для выделения из общей структуры затрат, связанных с поддержанием остановленных объектов и пунктов хранения радиоактивных отходов предприятий атомной отрасли. Выполнена совокупная оценка таких затрат для объектов, эксплуатация которых по проектному назначению в настоящий момент прекращена. На базе полученных ретроспективных данных разработана корреляционно-регрессионная модель со структурными изменениями для прогнозирования затрат на поддержание в безопасном состоянии объектов использования атомной энергии, остановке которых ожидается в будущем. Разработанная модель позволяет учитывать специфику объектов, их уровень радиационной опасности и габаритные характеристики, средний уровень заработной платы на предприятиях и стоимость ресурсов.

Результаты. На основании планов по остановке и выводу из эксплуатации объектов использования атомной энергии и удалению радиоактивных отходов из пунктов хранения выполнено прогнозирование затрат на поддержание в безопасном состоянии таких объектов с горизонтом планирования до 2050 года. Результаты расчетов показывают, что затраты для объектов использования атомной энергии (кроме блоков атомных электростанций) к 2035 году вырастут до 10 млрд руб. в год (в ценах 2022 года) и значительно сократятся после 2035 года – до 7,5 млрд руб. в год. Сокращение будет обусловлено переводом в ядерно и радиационно безопасное состояние крупных объектов радиохимических заводов, а также консервации площадок размещения промышленных уран-графитовых реакторов. Затраты на поддержание в безопасном состоянии пунктов хранения накопленных радиоактивных отходов будут ежегодно сокращаться (практически линейно) по мере передачи на захоронение удаляемых РАО и консервации пунктов хранения особых радиоактивных отходов. К 2035 году затраты сократятся с текущего уровня 5 млрд руб. до 4,3 млрд руб. в год.

Заключение. Полученные в рамках исследования результаты подтверждают высокую значимость реализации Федеральной целевой программы «Обеспечение ядерной и радиационной безопасности на 2016 – 2020 годы и на период до 2035 года», в рамках которой предполагается вывести из эксплуатации около 75 остановленных ядерно и радиационно опасных объектов и передать на захоронение около 155 тыс. куб. м. радиоактивных отходов.

1. Проблемы ядерного наследия и пути их решения / под общей редакцией Е.В. Евстратова, А.М. Агапова, Н.П. Лаверова, Л.А. Большова, И.И. Линге. 2012. Т. 1. 356 с.

2. Проблемы ядерного наследия и пути их решения. Развитие системы обращения с радиоактивными отходами в России [Электрон. ресурс]. М.: Энергопроманалитика, 2013. Т. 2. 392 с. Режим доступа: http://www.ibrae.ac.ru/ docs/Monografii/tom2%20sq.pdf.

3. Линге И.И. Особые радиоактивные отходы [Электрон. ресурс]. М.: ООО «САМполиграфист», 2015. 240 с. Режим доступа: http://xn--- 2030-bwe0hj7au5h.xn--p1ai/upload/iblock/cc5/cc5 36086a1af77aab435d88b1581f79a.PDF.

4. Линге И.И., Абрамова А.А. Лучшие зарубежные практики вывода из эксплуатации ядерных установок и реабилитации загрязненных территорий. М.: ИБРАЭ РАН, 2017. Т. 1. 336 с.

5. Линге И.И., Абрамова А.А. Лучшие зарубежные практики вывода из эксплуатации ядерных установок и реабилитации загрязненных территорий. М.: ИБРАЭ РАН, 2017. Т. 2. 187 с.

6. Крюков О.В., Абрамов А.А., Тихонова А.А. и др. Итоги реализации федеральной целевой программы «Обеспечение ядерной и радиационной безопасности на 2008 год и на период до 2015 года». М.: ИБРАЭ РАН, 2016. 220 c.

7. Ликвидация ядерного наследия: 2008– 2015 годы / под общей редакцией А.А. Абрамова, О.В. Крюкова, И.И. Линге. 2015. 182 с.

8. Тихонова А.А., Толстых С.Д., Арфенкина С.Е. и др. Информационно-аналитическое сопровождение федеральной целевой программы «Обеспечение ядерной и радиационной безопасности на 2008 год и на период до 2015 года». Опыт сопровождения и пути совершенствования. М.: ИБРАЭ РАН, 2016. 19 с.

9. Абрамов А.А., Дорофеев А.Н., Тяжкороб Ж.В. и др. Особые радиоактивные отходы // Первичная регистрация РАО и установление мест их размещения. М.: Общество с ограниченной ответственностью «Сам Полиграфист», 2015. С. 89–105.

10. Абалкина И.Л., Бирюков Д.В., Ведерникова М.В. и др. Инвентаризация ядерно и радиационно опасных объектов: ожидаемые результаты и перспективы их использования. М.: ИБРАЭ РАН, 2014. 39 с.

11. Абрамов А.А., Дорофеев А.Н., Комаров Е.А. и др. К вопросу оценки объема ядерного наследия в атомной промышленности и на иных объектах мирного использования атомной энергии в России [Электрон. ресурс] // Ядерная и радиационная безопасность. 2014. № 3. С. 3–13. Режим доступа: https://nrs-journal.ru/ upload/iblock/b92/st-1-73.pdf.

12. Линге И.И., Дорогов В.И., Шарафутдинов Р.Б. и др. Об опыте представления национальных докладов Российской Федерации по выполнению обязательств в рамках Объединенной конвенции о безопасности обращения с отработавшим топливом и о безопасности обращения с радиоактивными отходами // Ядерная и радиационная безопасность. 2016. № 1(79). С. 18–27.

13. Крюков О.В., Хаперская А.В., Дорофеев А.Н. и др. Выполнение обязательств России в рамках Объединенной конвенции о безопасности обращения с отработавшим топливом и о безопасности обращения с радиоактивными отходами // Радиоактивные отходы. 2019. № 1 (6). С. 25–36.

14. Линге И.И. О рационализации систем обращения с РАО и обеспечения радиационной безопасности // Радиоактивные отходы. 2023. № 2 (23). С. 21–34. DOI: 10.25283/2587-9707- 2023-2-21-34.

15. Большов Л.А., Абалкина И. Л. и др. Анализ зарубежного опыта финансирования работ по долгосрочному обращению с ОЯТ, РАО и выводу ядерно- и радиационно-опасных объектов из эксплуатации. М.: ИБРАЭ РАН, 2006. 29 с.

16. Иванов А.Ю., Ильясов Д.Ф., Мамчиц Е.Г. Развитие подходов к приоритизации вывода из эксплуатации объектов использования атомной энергии // Вестник Российского экономического университета имени Г.В. Плеханова. 2023. Т. 20. № 4(130). С. 31–43. DOI: 10.21686/2413-2829-2023-4-31-43.

17. Елисеева И.И. и др. Эконометрика: учебник для вузов / под ред. И. И. Елисеевой. М.: Юрайт, 2023. 449 с.

18. Тихомиров Н.П., Тихомирова Т.М., Ушмаев О.С. Методы эконометрики и многомерного статистического анализа: Учебник для студентов, обучающихся по экономическим специальностям и направлениям. М.: Экономика, 2011. 647 с.

19. Суюнчев М.М., Трегубова Е.А., Файн Б.И. Анализ зарубежного опыта бенчмаркинга затрат при регулировании тарифов на передачу электроэнергии [Электрон. ресурс] // Науковедение. 2017. Т. 9. № 5. Режим доступа: https://naukovedenie.ru/PDF/105EVN517.pdf.

20. Ильясов Д.Ф., Иванов А.Ю., Кузнецова Е.О., Будунова А.С., Степанян П.О., Михайленко А.А. Сравнительный анализ стоимости операций по обращению с РАО на российском и международном рынках [Электрон. ресурс] // Радиоактивные отходы. 2020. № 4 (13). С. 14–21. Режим доступа: https://www.radwaste-ournal.ru/docs/ journals/25/02icomparative_cost_analysis_of_ radioactive_waste_management.pdf.