Оценка экономической эффективности системы долговременного ухода в Ставропольском крае

Цель исследования. Цель статьи заключается в экономическом обосновании эффективности системы долговременного ухода, функционирующей в форме социального обслуживания на дому, по сравнению со стационарным социальным обслуживанием маломобильных и немобильных граждан для определения наиболее оптимальной и выгодной формы предоставления социальных услуг для государства.

Материалы и методы. В исследовании были использованы аналитические и статистические данные за период 2019-2022 гг. и 8 месяцев 2023 г. по объемам финансирования и основным статьям расходов в рамках реализации системы долговременного ухода в пилотных организациях социального обслуживания населения, подведомственных министерству труда и социальной защиты населения Ставропольского края. Научные методы: анализ научной литературы по проблеме исследования, табличный метод, экономико-математический анализ; методы обработки и отображения информации при помощи программного пакета Microsoft Excel.

Результаты. Авторами проведен теоретический анализ научной литературы отечественных и зарубежных исследователей по проблеме исследования. В статье разработана и апробирована авторская методика оценки экономической эффективности системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, а также представлены результаты исследования этой оценки на примере Ставропольского края.

Заключение. Полученные выводы по результатам проведенного исследования свидетельствуют о развитии системы долговременного ухода, реализация которой является приоритетным социально значимым направлением на федеральном и региональном уровнях. Проведенные расчеты подтвердили, что стоимость обслуживания социально-уязвимой категории граждан пожилого возраста на дому ниже, чем в условиях пребывания их в стационарных учреждениях. Практическая значимость исследования заключается в возможности применения полученных результатов в сфере управления развитием регионального общественного сектора сферы социальных услуг и систематизации полученных данных. Предложенные авторами варианты расчета объемов финансирования и расходов в рамках системы долговременного ухода за инвалидами и людьми старшего возраста могут существенно повлиять на экономический рост, изменение условий и оплаты труда персонала, задействованного при предоставлении услуг, формирование валового внутреннего продукта.

1. Yuchtman E., Seashore S.E. A System Resource Approach to Organizational Effectiveness // American Sociological Review. 1967. № 32. 891 с.

2. Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс: принципы, проблемы и политика. Пер. с англ. М.: ИНФРА-М, 2003. 972 с.

3. Оборина О.Е. Экономическая эффективность: понятие и сущность // Молодой ученый. 2020. № 23(313). С. 427–429.

4. Рубцова Н.В. Развитие экономики услуг и современные подходы к пониманию эффективности // Известия Иркутской государственной экономической академии. 2006. № 4(49). С. 53–55.

5. Абрамов С.С. Оценка социально-экономической эффективности сферы услуг региона // Научно-технические ведомости Санкт-Петербургского государственного политехнического университета. Экономические науки. 2011. № 3(125). С. 41–44.

6. Рождественская Н.В., Богуславская С.Б., Боброва О.С. Оценка эффективности проектов некоммерческих организаций, социального предпринимательства и гражданских инициатив: монография. СПб: Издательство Политехнического университета, 2016. 168 с.

7. Рыжкова Т.В., Горелова Л.В. Оценка эффективности деятельности предприятий (история и современность теории и методологии) // Вестник Екатерининского института. 2013. № 4(24). С. 51–55.

8. Савицкая Г.В. Анализ эффективности и рисков предпринимательской деятельности: методологические аспекты. М.: ИНФРА-М, 2012. 270 с.

9. Управление социально-экономической системой / под ред. А.П. Егоршина, В.А. Кожина. Н. Новгород: НИМБ, 2009. 288 с.

10. Самаруха В.И., Гуляева Л.В. Роль социальной сферы в повышении качества жизни населения // Известия Иркутской государственной экономической академии. 2011. № 4(78). С. 46–50.

11. Яковлев Л.С. К вопросу о методологии оценки социально-экономической эффективности социальной политики // Россия: тенденции и перспективы развития. 2021. № 16–1. С. 274–278.

12. Тарханова Е.Г. Эффективность деятельности некоммерческих организаций: особенности и концепции оценки // Известия Иркутской государственной экономической академии. 2012. № 2(82). С. 108–110.

13. Давыдянц Д.Е., Скребцова Т.В. Оценка экономической эффективности деятельности предприятий на основе «ресурсного» подхода // KANT. 2019. № 4(33). С. 49–54.

14. Концепция демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года: указ Президента Российской Федерации от 09.10.2007 № 1351 [Электрон. ресурс] // СПС «КонсультантПлюс». 2014. Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_71673/7a46cb13de731db3333fcd77a4f7887e468287e3/?ysclid=liwu32zz1s515556123.

15. Об утверждении Стратегии действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года: распоряжение Правительства Российской Федерации от 05.02.2016 № 164-р [Электрон. ресурс] // СПС «КонсультантПлюс». 2016. Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_193464/ba70babae5b5a71024b6822fa9a3d01fb739c37d/.

16. Паспорт федерального проекта «Старшее поколение» [Электрон. ресурс] // Официальный сайт Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации. 2021. Режим доступа: https://mintrud.gov.ru/ministry/programms/demography/3.

17. Численность населения Российской Федерации по полу и возрасту [Электрон. ресурс] // Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики. 2021. Режим доступа: https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/Bul_chislen_nasel-pv_01-01-2021.pdf.

18. Ставропольский край в цифрах за 2017–2022 годы. Краткий статистический сборник. Ставрополь: Северо-Кавказстат, 2023. 95 с.

19. Кузнецов К.В. Особенности структуры возрастных расходов в Российской Федерации // Статистика и экономика. 2021. Т. 18. № 4. С. 47–59.

20. Дерен И.И., Самофатова К.А. Экономика системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста // Вестник университета. 2023. № 2. С. 110–118.

21. Информационный паспорт Ставропольского края [Электрон. ресурс] // Официальный сайт Министерства иностранных дел Российской Федерации. 2023. Режим доступа: https://www.mid.ru/ru/maps/ru/ru-sta/1774380/.

22. Демографические показатели Ставропольского края за 2016–2022 годы [Электрон. ресурс] // Официальный сайт Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края. 2023. Режим доступа: https://minsoc26.ru/social/trud_otnosh/Dem_trud/Demograf/.

23. Регионы России. Основные характеристики субъектов Российской Федерации. Статистический сборник 2022. М.: Росстат, 2022. 853 с.

24. Численность основных возрастных групп всего населения территорий Ставропольского края на 01 января 2023 г. [Электрон. ресурс] //Официальный сайт Управления федеральной службы государственной статистики по Северо-Кавказскому федеральному округу. 2023. Режим доступа: https://26.rosstat.gov.ru/folder/28386.

25. Щукина Т.В. Тенденции и проблемы развития бюджетных инвестиций // Вестник Университета. 2018. № 9. С. 127–133.

26. Бюджет для граждан к проекту бюджета Ставропольского края на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов [Электрон. ресурс] // Официальный сайт портала Открытый бюджет Ставропольского края. 2022. Режим доступа: https://openbudsk.ru/budget18-citizen/sub251024?ysclid=liwzi732gy521122468.