Информационные возможности сведений административного учёта о сделках с жилой недвижимостью для расчёта цен на российском рынке жилья

Цель исследования. Разработка, обоснование и апробация методики совершенствования статистического наблюдения за средними ценами на российском рынке жилья, на основе использования регистрационной информации о сделках по купле-продаже жилой недвижимости в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), в соответствии с международными учётными стандартами статистики цен на рынке жилой недвижимости.

Материалы и методы. Теоретической основой исследования стала система национальных счетов ООН в редакции 2008 года, в том числе европейской системы счетов в редакции 2010 года. Методологическую базу исследования составили официальные статистические источники: метаданные и руководства международной статистики в области учёта и анализа цен на рынке жилой недвижимости, методологические положения и альбом форм Росстата, а также метаданные административной статистики Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра). В качестве информационной базы для проведения экспериментальных расчётов были использованы деперсонифицированные сведения Единого государственного реестра недвижимости и методологические материалы по его ведению.

Результаты. Главным результатом выполненного исследования представляется конструирование и обоснование системы показателей для формирования интегрального информационного фонда статистики цен на рынке жилья, основанного на межведомственном информационном взаимодействии.

Заключение. Предложенная система показателей обеспечит качественный, соответствующий требованиям международных стандартов расчёт средних цен квадратного метра общей площади квартир на рынке жилой недвижимости, в разрезе групп квартир, однородных по набору основных установленных для федерального статистического наблюдения признаков, на квартальной и годовой основе.

1. Правительство РФ (20.04.2020) План преодоления экономических последствий новой коронавирусной инфекции [Электрон. ресурс]. Режим доступа: https://economy.gov.ru/material/file/2da5d9aaf0ab781b3266b06f7f2d192c/Plan.pdf.

2. Handbook on Residential Property Prices Indices (RPPIs). Luxembourg: Publications Office of the European Union. 2013. 179 с. DOI: 10.2785/34007.

3. Система национальных счетов – 2008 [Электрон. ресурс]. ООН. Нью-Йорк. 2012. Режим доступа: https://unstats.un.org/unsd/ nationalaccount/sna2008.asp.

4. Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (в ред. от 02.07.2021).

5. Heston A. and Nakamura A.O. Reported Prices and Rents of Housing: Reflections of Costs, Amenities or Both? // Price and Productivity Measurement. W.E. Diewert, B.M. Balk, D. Fixler, K.J. Fox and A.O. Nakamura (eds). Trafford Press. 2009. Т. 1. С. 117-124. Режим доступа: www.indexmeasures.com.

6. Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», в действующей редакции от 05.07.2021.

7. Приказ Минэкономразвития России от 20.05.2015 № 297 «Об утверждении федерального стандарта оценки «Общие понятия оценки, подходы и требования к проведению оценки (ФСО № 1)».

8. Strukturierung des sachlichen Teilmarktes wirtschaftlich genutzter Immobilien für die Zwecke der Marktbeobachtung und Wertermittlung [Электрон. ресурс]. Ergebnisbericht. Berlin. September 2019. Режим доступа: https://cupdf.com/document/strukturierung-des-sachlichen-teilmarkteswirtschaftlich-strukturierung-des.html.

9. Determinants of house prices in central and eastern Europe. BIS Working Papers № 236. Monetary and Economic Department. September 2007. 28 с.

10. Федеральныйзаконот 27.07.2010 № 210-ФЗ (ред. от 02.07.2021) «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». Ст. 7.1–7.4.

11. ISO 3534-1:2006, Statistics — Vocabulary and symbols — Part 1: General statistical terms and terms used in probability.

12. ГОСТ Р ИСО 16269-4-2017. Статистические методы. Статистическое представление данных – Часть 4: Выявление и обработка выбросов. М.: Стандартинформ, 2017.

13. Федеральный закон от 03.07.2016 № 237ФЗ (ред. от 11.06.2021) «О государственной кадастровой оценке». Ст. 14, 16.

14. Реестр нового аварийного жилья Общественного народного фронта [Электрон. ресурс]. Режим доступа: https://rcmm.ru/zhkh/32235reestr-novogo-avariynogo-zhilya-chto-izmenilosza-god.html.

15. Приказ Росреестра от 01.06.2021 № П/0241 «Об установлении порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, формы специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, состава сведений, включаемых в специальную регистрационную надпись на документе, выражающем содержание сделки, и требований к ее заполнению, а также требований к формату специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, в электронной форме, порядка изменения в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки».