О вопросах управления и формирования финансовых ресурсов местных бюджетов


https://doi.org/10.21686/2500-3925-2021-1-37-46

Полный текст:


Аннотация

Цель исследования заключается в определении роли и значения мероприятий по управлению финансовых ресурсов местных бюджетов. В задачи исследования входят: проведение теоретического исследования вопросов управления и формирования финансовых ресурсов местных бюджетов, изучение финансовых отчетов областей Казахстана, статистическая обработка полученных данных.

Материалы и методы. В процессе подготовки статьи рассмотрены вопросы внедрения четвертого уровня бюджета, об участии граждан в планировании бюджета. Авторами проведен анализ финансовых отчетов областей по исполнению бюджета 2019 года. В процессе подготовки материалов статьи авторами использована информация сайта Министерства финансов Республики Казахстан, аналитические статистические материалы, научные труды ученых Казахстана.

В работе были использованы следующие методы исследования: теоретические (анализ, синтез, обобщение), эмпирические (наблюдение), статистический анализ и др.

Результаты. Система управления государственными финансами, в частности, была в последние годы предметом широкомасштабных реформ, направленных на укрепление потенциала стратегического развития страны. В последние годы заметно улучшилась ориентация бюджетного планирования на результат. Приоритеты «модели социально-экономического развития страны» согласованы правительством и выдвинуты Министерством национальной экономики, и должным образом отражены в ежегодном стратегическом плане каждого министерства. Исходя из недавних реформ, программы, изложенные в стратегических планах, в целом согласованы с бюджетными программами министерств, также была уточнена управленческая ответственность в каждой области.

За последние годы произошли важные изменения в отношении доступа к информации, был разработан онлайн-портал «От- крытые бюджеты», введен гражданский бюджет, представлены централизованные руководства по их подготовке С 2018 года Казахстан внедрил четвертый уровень бюджета для органов местного самоуправления. 90% таких бюджетов формируются за счет налогов и платежей самих жителей. С 1 января 2020 года в городах районного значения, селах, поселках и сельских округах Республики Казахстан с населением численностью 2000 человек и ниже внедрили самостоятельный бюджет местного самоуправления. В 2020 году корпоративный подоходный налог (КПН) от малого и среднего бизнеса (МСБ) как доходную статью передали из республиканского бюджета в местный. Так, в республиканский бюджет будут зачислять поступления КПН только от субъектов крупного предпринимательства. Также маслихатам областей предоставлено право устанавливать норматив распределения КПН от МСБ между областным и районным бюджетом.

Заключение. Эффективное управление бюджетными ресурсами в соответствии с проводимой бюджетной политикой должно ориентироваться на реализацию общих целей, стоящих перед бюджетной системой страны: воздействие на экономический рост и занятость, обеспечение экономических и политических функций государства.

Основным приоритетом при планировании государственных доходов и расходов является благополучие граждан Казахстана, а именно их социальная поддержка, здоровье и образование, а также создание условий для качественного посткризисного роста экономики. Поэтому особенно важно отметить роль и значение мероприятий по управлению финансовых ресурсов местных бюджетов.


Об авторах

М. С. Нурмаганбетова
Международный университет Кыргызстана
Кыргызстан

Манет Сагингалиевна Нурмаганбетова - докторант

Бишкек



Г. Р. Даулиева
Казахский национальный университет им.Аль-Фараби
Казахстан

Галия Рахметовна Даулиева - к.э.н., ассоциированный профессор

Алматы



А. А. Ниязбаева
Актюбинский региональный университет им. К. Жубанова
Казахстан

Айгуль Амангельдыевна Ниязбаева - д.ф.н., к.э.н., старший преподаватель

Актобе



Список литературы

1. Рахметова А. Б. Местные налоги в формировании доходной части бюджета Акмолинской области [Электрон. ресурс] // Молодой ученый. 2016. № 9(113). С. 692-698. Режим доступа: https://moluch.ru/archive/113/28865/ (Дата обращения: 20.11.2020).

2. Надырова Ш.М. Научно-методологические основы исследования геополитических и региональных процессов в Центральной Азии. Информационно-аналитический центр «Сауран». 2015.

3. Гранберг А. Т. Основы региональной экономики: учебник для вузов. М.: ГУ ВШЭ, 2011. 495 с.

4. Ларина Н. И. Региональная политика в странах рыночной экономики: учебное пособие. М.: ОАО Экономика, 2009. 172с.

5. О подписании Грантового соглашения между Правительством РК и ОЭСР о реализации проекта «Обзор бюджетной системы Республики Казахстан: Стратегия по имплементации лучшей международной практики в бюджетном регулировании (оптимизация бюджетной политики)». Постановление Правительства РК от 15 сентября 2017 года № 563. [Электрон. ресурс]. Режим доступа: http://adilet.zan.kz/.

6. Жубаев С.Д., Алпысбаева А.К., Кодашева Г.С. Формирование доходов местных бюджетов Республики Казахстан. Актуальные проблемы менеджмента и экономики в России и за рубежом. Сборник научных трудов по итогам международной научно-практической конференции. № 2. Новосибирск, 2015. 253 с.

7. Об утверждении Правил разработки и утверждения бюджетных программ и требований к их содержанию. Приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 30 декабря 2014 года № 195. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 3 февраля 2015 года № 10176.

8. Стандарты ОЭСР - целевые индикаторы для вхождения РК в число 30 самых развитых стран мира. [Электрон. ресурс]. Режим доступа: https://www.zakon.kz/4678518-standarty-ojesrcelevye-indikatory-dlja.html.

9. Закон Республики Казахстан от 23 января 2001 года № 148. О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан (с изменениями и дополнениями по состоянию на 15.11.2020 г.)

10. Рахметова А. Б. Местные налоги в формировании доходной части бюджета Акмолинской области [Электрон. ресурс] // Молодой ученый. 2016. № 9(113). С. 692-698. Режим доступа: https://moluch.ru/archive/113/28865/ (Дата обращения: 20.11.2020).

11. Шайханова Н.К. Особенности функционирования местных бюджетов в Республике Казахстан. Международный экономический форум 2013г.

12. Закон РК «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс) (с изменениями и дополнениями по состоянию на 02.07.2020 г.)

13. Закон Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам административно-территориального устройства Республики Казахстан, совершенствования системы государственного управления, межбюджетных отношений, кредитования и образования» от 28.12.2019 г.

14. Ряд налогов будет зачисляться напрямую в местные бюджеты Республики с начала 2020 года. [Электрон. ресурс]. Режим доступа: https://kokshetau.asia/socialnews-mobile/47837-ryad-nalogov-budet-zachislyatsya-napryamuyuv-mestnye-byudzhety-respubliki-s-nachala-2020-goda.

15. Малый бизнес освобожден от налогов на 3 года. [Электрон. ресурс]. Режим доступа: https://pro1c.kz/news/zakonodatelstvo/malyybiznes-osvobozhden-ot-nalogov-na-3-goda.

16. Бюджетное управление в Казахстане. Анализ бюджета Казахстана. Нур-Султан. 2020 г.

17. Динамика основных социально-экономических показателей регионов РК. [Электрон. ресурс]. Режим доступа: https://stat.gov.kz/. (Дата обращения: 10.11.2020).

18. Информация об исполнении бюджета. [Электрон. ресурс]. Режим доступа: https://kfm.gov.kz/ru/information-on-budget-execution/information- about-budget-performance.html.

19. Ильясов М.М., Вараев У.С., Бакаева М.М. Инструменты выравнивания бюджетной обеспеченности [Электрон. ресурс] // Молодой ученый. 2016. № 1(105). С. 365-366. Режим доступа: https://moluch.ru/archive/105/24713/ (Дата обращения: 20.11.2020).

20. Рэнкинг регионов-доноров и реципиентов. [Электрон. ресурс]. Режим доступа: https://kursiv.kz/news/finansy/2020-03/kto-kogo-kormitv-kazakhstane.

21. Жамаубаев Е. Об исполнении государственного бюджета РК за пять месяцев 2020 года. [Электрон. ресурс]. Режим доступа: https://online.zakon.kz/.

22. Расходы местных бюджетов. 2020. [Электрон. ресурс]. Режим доступа: https://finprom.kz/ru/article/rashody-mestnyh-byudzhetov-vyroslina-36-za-god-do-47-trilliona-tenge-za-8-mesyacev.

23. Ахметов Ж. Метаморфозы местных бюджетов в Казахстане. 2020. [Электрон. ресурс]. Режим доступа: https://ratel.kz/outlook/metamorfozy_mestnyh_bjudzhetov_v_kazahstane.


Дополнительные файлы

1. О ВОПРОСАХ УПРАВЛЕНИЯ И ФОРМИРОВАНИЯ ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ
Тема налог, местный бюджет, финансовые ресурсы, доход, налоговые поступления, регион,трансферты
Тип Исследовательские инструменты
Скачать (46KB)    
Метаданные

Для цитирования: Нурмаганбетова М.С., Даулиева Г.Р., Ниязбаева А.А. О вопросах управления и формирования финансовых ресурсов местных бюджетов. Статистика и Экономика. 2021;18(1):37-46. https://doi.org/10.21686/2500-3925-2021-1-37-46

For citation: Nurmaganbetova M.S., Dauliyeva G.R., Niyazbaeva A.A. On the Management and Financial Resources Formation of Local Budgets. Statistics and Economics. 2021;18(1):37-46. (In Russ.) https://doi.org/10.21686/2500-3925-2021-1-37-46

Просмотров: 146

Обратные ссылки

  • Обратные ссылки не определены.


Creative Commons License
Контент доступен под лицензией Creative Commons Attribution 4.0 License.


ISSN 2500-3925 (Print)