umovestСтатистика и ЭкономикаStatistics and Economics2500-3925Plekhanov Russian University of Economics10.21686/2500-3925-2014-6(2)-408-414umovest-575Research ArticleСТАТИСТИКА И МАТЕМАТИЧЕСКИЕ МЕТОДЫ В ЭКОНОМИКЕSTATISTICAL AND MATHEMATICAL METHODS IN ECONOMICSСТАТИСТИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ ОПЛАТЫ ТРУДА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХSTATISTICAL ANALYSIS OF PUBLIC ADMINISTRATION PAYДобролюбоваЕлена ИгоревнаDobrolyubovaElena I.dobrolyubova@inbox.ruЦентр технологий государственного управления ИПЭИ РАНХиГСРоссияCenter of Public Administration Technologies, RANEPARussian Federation20140908201606 (2)408414Copyright © Добролюбова Е.И., 20162016Добролюбова Е.И.Dobrolyubova E.I.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://statecon.rea.ru/jour/article/view/575

Встатьерассматриваетсядостигнутыйпрогресс в сфере оплаты труда государственных служащих и выявляются проблемы, требующие решения. Приведенные в статье международные сопоставления показывают высокую дифференциацию уровня оплаты труда на государственной службе в зависимости от замещаемой должности. Уровень дифференциации оплаты труда в России превышает средний по странам - членам ОЭСР практическивдвараза. Анализвнутренней структуры оплаты труда показывает, что низкая доля «базового» окладаприводитк искажениюцелевогоназначения«стимулирующих» элементовоплатытруда, которые фактически в основном используются в компенсационных целях. Анализ региональных данныхпоказывает, что несмотря назначительныемежрегиональныеразличия в уровне бюджетной обеспеченности регионов, среднемесячная начисленная заработная плата государственных служащихтеснокоррелируетсясосреднейзаработнойплатойвсоответствующемрегионе.

This article reviews the progress achieved inimproving the pay system in public administration and outlines the key issues to be resolved.The cross-country comparisons presented inthe article suggest high differentiation in pay levels depending on position held. In fact,this differentiation in Russia exceeds one in OECD almost twofold The analysis of theinternal pay structure demonstrates that thelow share of the base pay leads to perversenature of ‘stimulation elements’ of the paysystem which in fact appear to be used mostlyfor compensation purposes. The analysis of regional statistical data demonstrates thatdespite high differentiation among regionsin terms of their revenue potential, averagepublic official pay is strongly correlated withthe average regional pay.

государственная служ багосударственное управлениеконку рентоспособностьмотивациясистема оплаты трудастатистический анализcivil servicecompetitivenessgovernancemotivationpay systempublicadministrationstatistical reviewReferencesМэннинг Н., Парисон Н. Реформа государственного управления: международный опыт. Пер с англ. М.: Весьмир, 2003. 496 cМэннинг Н., Парисон Н. Реформа государственного управления: международный опыт. Пер с англ. М.: Весьмир, 2003. 496 cУказ Президента Российской Федерации от 19 ноября 2002 г. N 1336 "О федеральной программе "Реформирование государственной службы Российской Федерации (2003-2005 годы)"" http://www. rg.ru/2002/11/23/gosslujba-dok.htmlУказ Президента Российской Федерации от 19 ноября 2002 г. N 1336 "О федеральной программе "Реформирование государственной службы Российской Федерации (2003-2005 годы)"" http://www. rg.ru/2002/11/23/gosslujba-dok.htmlФинансово-бюджетные последствия структурных реформ в РоссийскойФедерации. Всемирный банк. М.: ООО «ТОРГСТАТ», 2005Финансово-бюджетные последствия структурных реформ в РоссийскойФедерации. Всемирный банк. М.: ООО «ТОРГСТАТ», 2005OECD. Government at a Glance, 2013 http://www.oecd.org/ gov/govataglance.htmOECD. Government at a Glance, 2013 http://www.oecd.org/ gov/govataglance.htmКлименко А.В., Клищ Н.Н. Можно ли сэкономить на бюрократии // Вопросы государственного управления. - 2013. - № 3Клименко А.В., Клищ Н.Н. Можно ли сэкономить на бюрократии // Вопросы государственного управления. - 2013. - № 3Александров О.В., Добролюбова Е.И., Клочкова Е.Н., Южаков В.Н. Оптимизация бюджетных расходов в сфере государственного управления. Московский государственный университет экономики, статистики и информатики (МЭСИ). Москва, 2014Александров О.В., Добролюбова Е.И., Клочкова Е.Н., Южаков В.Н. Оптимизация бюджетных расходов в сфере государственного управления. Московский государственный университет экономики, статистики и информатики (МЭСИ). Москва, 2014Борщевский Г.А. Реформирование государственной службы в России: промежуточные итоги и перспективы// Вопросы государственного и муниципального управления, 2014. № 2. С. 65-88, по результатам социологических исследований 2011 и 2013 ггБорщевский Г.А. Реформирование государственной службы в России: промежуточные итоги и перспективы// Вопросы государственного и муниципального управления, 2014. № 2. С. 65-88, по результатам социологических исследований 2011 и 2013 ггManning N., Parison N. Reform of public administration: international experience. Per with English M.: Whole world, 2003. 496 withManning N., Parison N. Reform of public administration: international experience. Per with English M.: Whole world, 2003. 496 withThe decree of the President of the Russian Federation of November 19, 2002 № 1336 "About the federal program "Reforming of Public Service of the Russian Federation (2003-2005)"" http://www. rg.ru/2002/11/23/gosslujba-dok. htmlThe decree of the President of the Russian Federation of November 19, 2002 № 1336 "About the federal program "Reforming of Public Service of the Russian Federation (2003-2005)"" http://www. rg.ru/2002/11/23/gosslujba-dok. htmlThe financial and budgetary consequences of structural reforms in the Russian Federation. World bank. M.: JSC TORGSTAT, 2005The financial and budgetary consequences of structural reforms in the Russian Federation. World bank. M.: JSC TORGSTAT, 2005OECD. Government at a Glance, 2013. http://www.oecd.org/gov/govataglance.htmOECD. Government at a Glance, 2013. http://www.oecd.org/gov/govataglance.htmKlimenko A.V., Klish N.N. Is it possible to save on bureaucracy// Questions of public administration. - 2013. - No. 3Klimenko A.V., Klish N.N. Is it possible to save on bureaucracy// Questions of public administration. - 2013. - No. 3Alexandrov O.V., Dobrolyubova E.I., Klochkova E.N., Yuzhakov V. N. Optimization of the budgetary expenses in the sphere of public administration. Moscow State University of economy, statistics and informatics (MESI). Moscow, 2014Alexandrov O.V., Dobrolyubova E.I., Klochkova E.N., Yuzhakov V. N. Optimization of the budgetary expenses in the sphere of public administration. Moscow State University of economy, statistics and informatics (MESI). Moscow, 2014Borschevsky G.A. Reforming of public service in Russia: intermediate results and prospects//Questions of the public and municipal administration, 2014. No. 2. Page 65-88, by results of sociological researches 2011 and 2013Borschevsky G.A. Reforming of public service in Russia: intermediate results and prospects//Questions of the public and municipal administration, 2014. No. 2. Page 65-88, by results of sociological researches 2011 and 2013

The authors declare that there are no conflicts of interest present.