Ирина Васильевна Корчагина, К.э.н., директор Доцент кафедры бухгалтерского учета, налогообложения и финансов
Кемерово
Irina V. Korchagina, Cand. Sci. (Economics), Director
Kemerovo
Цель исследования – определить пространственную структуру и концентрацию поступлений налоговых доходов от деятельности малого и среднего предпринимательства (МСП) по муниципальным образованиям региона ресурсного типа (на материалах Кемеровской области – Кузбасса), охарактеризовать их соответствие потребностям местных бюджетов.Материалы и методы. Использованы данные об общих налоговых доходах от МСП, удельных поступлениях на одно малое, среднее предприятие, во взаимосвязи с показателями численности населения, общего количества субъектов МСП, наличием или отсутствием добычи угля в муниципальном образовании. Применялись коэффициенты вариации и осцилляции, индекс Аткинсона, коэффициент парной корреляции, коэффициент Гатева, парный t-критерий Стьюдента. Расчеты выполнялись в программе SPSS 19.0 и свободном программном обеспечении «R».Результаты. Кемеровская область – Кузбасс отличается высокими уровнями пространственной концентрации поступлений от МСП по муниципальным образованиям, пространственного неравенства по данному показателю. Это объясняется не только различиями в уровне развития экономики и предпринимательства между центрами и периферией, но также большим разрывом между муниципальными образованиями по численности населения (10 раз и более). Концентрация и неравенство налогового потенциала по муниципальным образованиям в 2023 г. увеличились по сравнению с 2021 г. Абсолютные величины поступлений от специальных налоговых режимов и численности населения муниципальных образований имеют очень высокий уровень корреляционной зависимости. Коэффициент Гатева (где используется другая методика расчета, связанная с удельными весами), показал умеренную степень различия структур данных показателей. Центр опережает периферию по доле в налоговом потенциале МСП. Пространственное неравенство по поступлениям в расчете на 1 субъект МСП является умеренным, в 2023 г. по сравнению с 2021 г. выявлена тенденция к росту этого показателя. Лидирующие позиции занимают Новокузнецкий муниципальный округ (что частично объясняется агломерационным эффектом Новокузнецка), Таштагольский муниципальный район (быстрое развитие общенационального курорта Шерегеш). Наиболее крупные городские центры (Кемеровский, Новокузнецкий городские округа) занимают только третье и четвертое место. Абсолютная величина налогового потенциала МСП, а также удельные поступления от специальных налоговых режимов в расчете на один субъект МСП не зависят от наличия в муниципальном образовании развитой угольной промышленности.Заключение. Исследование демонстрирует пространственные пропорции и пространственное неравенство муниципальных образований по налоговому потенциалу МСП с учетом специфики регионов ресурсного типа. Представленный методический подход может быть использован для исследований аналогичной предметной области в других регионах, зависящих от добычи полезных ископаемых. Выводы исследования демонстрируют потенциал МСП в обеспечении бюджетной сбалансированности на местном уровне в условиях рисков снижения добычи угля.
Purpose of the study – to determine the spatial structure and concentration of tax revenues from the activities of small and medium enterprises (SMEs) in municipal entities of the resource-type region (based on materials from the Kemerovo Region – Kuzbass), to characterize their compliance with the needs of local budgets.Materials and methods. The data on total tax revenues from SMEs, specific revenues per small and medium enterprise, in relation to population indexes, the total number of SMEs, the presence or absence of coal mining in the municipality were used. The coefficients of variation and oscillation, Atkinson index, the coefficient of paired correlation, Gatev coefficient, and the paired Student t-test were applied. The calculations were performed in the SPSS 19.0 program and the free software “R”.Results. The Kemerovo region – Kuzbass is characterized by high levels of spatial concentration of revenues from SMEs by municipalities, spatial inequality for this index. This is explained by not only the differences in the level of economic and business development between the centers and the periphery, but also by a large gap between municipalities in terms of population (10 times or more). The concentration and inequality of tax potential by municipalities in 2023 increased compared to 2021. The absolute values of revenues from special tax regimes and the population of municipalities have a very high level of correlation. Gatev coefficient (where another calculation method related to specific weights is used) showed a moderate degree of difference in the structures of these indexes. The center is ahead of the periphery in terms of the share of SMEs in the tax potential. Spatial inequality in revenues per one SME entity is moderate; in 2023, compared to 2021, a tendency towards an increase in this index was revealed. The leading positions are occupied by the Novokuznetsk municipal district (which is partly explained by the agglomeration effect of Novokuznetsk), Tashtagolsky municipal district (rapid development of the national resort of Sheregesh). The largest urban centers (Kemerovo, Novokuznetsk urban districts) occupy only third and fourth place. The absolute value of the tax potential of SMEs, as well as specific revenues from special tax regimes per one SME entity do not depend on the presence of a developed coal industry in the municipality.Conclusion. The study demonstrates spatial proportions and spatial inequality of municipalities in terms of SME tax potential, taking into account the specifics of resource-type regions. The presented methodological approach can be used to study a similar subject area in other regions dependent on mineral extraction. The findings of the study demonstrate the potential of SMEs in ensuring budget balance at the local level in the face of risks of declining coal production.
The authors declare that there are no conflicts of interest present.