К.э.н., доцент, кафедра Предпринимательства и логистики
Москва, Россия
Cand. Sci. (Economics), Associate professor, Department of entrepreneurship and logistics
Moscow, Russia
К.э.н., доцент, кафедра Предпринимательства и логистики
Москва, Россия
Cand. Sci. (Economics), Associate professor, Department of entrepreneurship and logistics
Moscow, Russia
Цель исследования. Целью приводимого в данной статье исследования является выявление и анализ потенциального экономического эффекта от реализации комплексных программ развития малых исторических поселений России. На современном этапе экономического развития нашей страны в системе хозяйствования данных поселений возникает целый спектр проблем, во многом общих для всех малых городов. Ключевыми из них являются массовое закрытие неконкурентоспособных предприятий, безработица, массовая миграция населения в крупные города, инфраструктурный упадок и общее падение уровня жизни населения. В случае с малыми историческими поселениями, данная ситуация также чревата потерей ценнейших объектов историко-культурного наследия народов России.Материалы и методы. В статье обрисованы основные меры, применяемые на текущий момент органами исполнительной власти РФ для оздоровления экономики малых исторических поселений, в частности – проводимая Министерством культуры Российской Федерации подготовка к реализации Концепции по развитию исторических поселений, поддержке и популяризации культурных и туристских возможностей, развитию экономики культурного наследия. В рамках данной Концепции предполагается реализация комплексных программ развития малых городов и исторических поселений, учитывающих все аспекты функционирования таких поселений, как социально-экономических систем; вопросы экономической эффективности реализации подобных проектов являются одними из наиболее важных для принятия решения о реализации.Результаты. В данной статье проанализированы потенциальные экономические эффекты от реализации проекта создания туристско-рекреационного кластера «Касимовский» (г. Касимов Рязанской области); разработаны система показателей методом экспертных оценок. Данный проект рассмотрен Министерством культуры РФ в качестве пилотного в программе реализации упомянутой выше Концепции. Проведен анализ экономического эффекта в разрезе в разрезе различных доходных и затратных статей городского бюджета с использованием методов бюджетного планирования и финансового анализа.Заключение. Проведенный анализ демонстрирует значимый экономический эффект реализации программы по ряду направлений – в частности, в элементах национальной экономики, налоговой структуре, системе социального обеспечения и жилищно-коммунальном хозяйстве, а также в сфере занятости населения и дотационной структуре. Вместе с тем, важно учитывать, что, поскольку реализация программы предполагает широкое использование механизма муниципально-частного партнерства, вопросы соотношения затрат бюджетов различных уровней с выявленным экономическим эффектом должен стать направлением отдельного ситуационного исследования.
The purpose of the study in this article is to identify and analyze the potential economic effect from the implementation of comprehensive programs for the development of small historical settlements in Russia. At the present stage of the economic development of our country, in the economic system of these settlements a whole range of problems arises, which are in many ways common to all small towns. The key ones are the massive closure of uncompetitive enterprises, unemployment, mass migration of people to large cities, infrastructural decline and a general decline in population standards of life. In the case of small historical settlements, this situation is also fraught with the loss of the valuable objects of historical and cultural heritage of the peoples of Russia.The article outlines shortly the main measures, currently used by the executive authorities of the Russian Federation to revitalize the economy of small historical settlements. In particular, the preparation by the Ministry of Culture of the Russian Federation for the implementation of the Concept on the development of historical settlements, supporting and promoting cultural and tourist opportunities, and developing the economy cultural heritage is mentioned. Within the framework of this Concept, it is planned to implement comprehensive programs for the development of small cities and historical settlements; those programs should take into account all aspects of the functioning of such settlements as socio-economic systems. Issues of economic efficiency of such projects are among the most important for making decisions on implementation. This article analyzes the potential economic effects of the implementation of the project for the creation of the tourist and recreation cluster “Kasimovskiy” (town of Kasimov, Ryazan Region). This project is considered by the Ministry of Culture of the Russian Federation as a pilot in the program for the implementation of the above-mentioned Concept. The economic effect analysis (results of which are shown in this article), was carried out in the context of various income and cost items of the city budget, using the methods of budget planning and financial analysis, and is based on a system of coefficients developed by the expert method.
The analysis shows a significant economic effect of the program implementation in a number of areas – in particular, in the elements of the national economy, tax structure, social security system and housing and communal services, as well as in the sphere of employment of the population and subsidized structure. At the same time, it is important to bear in mind that since the implementation of the program implies a widespread use of the mechanism of municipal-private partnerships, the relationship between the costs of budgets at various levels and the economic effect identified should be the focus of a separate case study.
The authors declare that there are no conflicts of interest present.